肖远企谈中小金融机构改革 稳步推进不搞“一刀切”

   2024-10-04 100

千龙网讯(记者 刘美君)关于中小金融机构改革,8月21日,国家金融监督管理总局副局长肖远企在国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示,将采取实事求是、稳步推进的原则,不搞“一刀切”。

8月21日,国新办举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,图为现场。千龙网记者 刘美君摄

肖远企表示,中国非常大,中小金融机构分布在全国各个地方,从大城市到中小城市,到县乡村都有中小金融机构,每个机构服务的区域情况不一样,每一个金融机构本身的情况也不一样。所以我们是坚持一省一策、一行一策、一司一策的原则。

针对中小金融机构监管,肖远企称,将坚持狠抓公司治理建设、加强行为监管等内容,同时中小金融机构要找准自身的市场定位,走差异化、特色化发展之路,聚焦主责主业,不盲目求大求全。

要特别加强行为监管。重点对主要股东的行为加强监管,严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上。不管大股东小股东,要支持金融机构按照公司治理程序、公司治理制度要求来决策。中小金融机构经营的非常稳健,实际上就是对股东最大的负责任,经营稳健了,股东的价值、利益相关者的价值也会得到实现。

针对地方金融机构会不会加速重组、布局,肖远企称一直在做,也不存在快和慢的问题,主要是根据当地经济金融总量、变化趋势、金融需求的情况,来优化布局,根本目标就是金融供给、金融服务要能够满足市场主体和金融消费者多层次、多样化的金融需求。

据权威资料显示,截至2024年6月末,全国共有中小银行(包括城商行、农商行、农信社、村镇银行)3830家,总资产规模约为115万亿元,占整个银行业总资产的28%;贷款余额约为62万亿元,将近80%是投向了小微企业和“三农”领域。同样截至2024年6月末,全国共有中小保险公司163家,总资产规模约为9.7万亿元,占保险业总资产的30%。

肖远企表示,从全国范围来看,中小金融机构总体经营稳健,经营指标和监管指标也都处于健康合理区间。“比如,中小银行的资本充足率13%,拨备覆盖率155%;保险公司偿付能力,无论是综合偿付能力还是核心偿付能力,也都是在监管比例之上。这是基本情况。”

 
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