本年3月以来，中美经贸冲突跌宕起伏，对ICT（信息和通讯技能）工业的影响不容轻视。深化对ICT工业全球分工协作客观规律的知道，方能安稳敞开共赢的大好局面。在ICT工业范畴，中美两边的一起利益远大于不合。中美及有关各国应秉承活跃、敞开的心态，以协作共赢为底子价值取向，以立异推进ICT工业的继续健康开展。
2018年8月初，苹果公司成为美国有史以来首家市值打破1万亿美元的企业。这是苹果的里程碑，也是全球ICT（信息和通讯技能）企业的里程碑。在苹果出色立异才能的背面，还有供应链协作伙伴的鼎力支持。这个阵型有多强壮？在本年2月公布的《供货商名单》中，苹果列出了其从资料、制作到拼装的前200强供货商，来自美、中、日、韩等多个国家和地区。iPhone的诞生早已不止美国规划、我国拼装那么简略，仅基带芯片供货商之一的英特尔，就别离经过其在美国、我国、爱尔兰、以色列、马来西亚和越南的10家工厂为苹果公司供货；连接器供货商之一的美国Amphenol公司，供货地址也远不止美国本乡。一部iPhone，俨然就是ICT工业全球分工协作、敞开共赢的缩影。
本年3月以来，中美经贸冲突跌宕起伏，对ICT工业的影响不容轻视。深化对ICT工业全球分工协作客观规律的知道，方能安稳敞开共赢的大好局面。
全球分工协作继续深化
随同各国经济环境、技能水平和资源要素的不断变化，ICT工业在全球范围内的分工也不断细化和深化。当时，ICT工业的区域布局出现如下特色：美国领跑高端芯片、基础软件等范畴，日本在上游资料和配备方面占优，韩国存储范畴更为强势，欧盟传感器技能水平抢先，而我国则在整机集成范畴位置突出（见图1）。各国在ICT工业链的不同环节发挥单个优势，分工协作，促进了全球ICT工业的昌盛强壮。
跨国企业全球化布局是构成全球ICT工业分工的重要要素。近年来，美国的苹果、英特尔、谷歌等巨头，我国的华为、中兴等企业，经过研制立异和并购重组，整合优势资源，促进了全球ICT工业和交易开展。如苹果公司的全球200家主力供货商间已构成协作分工的供应链系统。
ICT产品交易量无足轻重。世界经济论坛数据显现，在全球产品交易额排名中，ICT产品占有了前十强中的四席（见表1），交易额算计占全球交易总额的8.3%。其间，集成电路是轿车、石油之后的全球第三大交易产品，交易额超越8000亿美元。计算机、手机、播送通讯设备亦体现不俗。
中美优势互补依存度高
从商场规划看，美国和我国无疑是全球之最。我国人口众多，是全球最大的手机消费商场，手机出货量占比超越20%。美国ICT使用起步早，全社会信息化、智能化水平高，是网络设备和IT设备销售额最多的商场，全球超越四分之一的企业级网络设备销往美国（见表2）。
从ICT工业链中的人物和位置看，中美两国各具特色。
美国在ICT范畴布局早，整体科技实力、立异才能超群，一批跨国公司掌控技能标准，占有价值链高端。福布斯2017年全球最大科技公司排名TOP10中有8家来自美国，包括苹果、微软、谷歌、IBM等。不仅如此，ICT范畴重大技能立异和工业化完成底子出自美国，从榜首台计算机、榜首部手机的成功研制和商用，到人工智能技能的鼓起和开展，美国一向领跑全球。
我国ICT工业系统完好，配套完全，包括从元器件、整机设备、软件、测验到拼装等的各个环节。美国苹果公司热销全球的手机和电脑产品，其大部分配件也都来自供货商各自的我国配套工厂。
从交易出资视点看，中美ICT工业出现出3个特色。
一是交易相互依存。美国首要从事高附加值的产品规划和研制，我国首要担任低价值的出产、拼装环节，工业互补，促进了中美间交易往来（见表3）。现在，美国近80%的手机、90%以上的PC和平板电脑需从我国进口，美国出口的集成电路产品15%左右销往我国。值得关注的是，我国大都产品出口附加值低，拼装一部苹果手机仅能赚取2%左右的菲薄赢利，这也就是两国之间“交易顺差在我国，利益顺差在美国”的独特现象。
二是双向出资深化。荣鼎咨询数据显现，2017年中美双向直接出资额约430亿美元，两国本钱活动活跃。ICT工业是美国对我国出资最多的范畴，约占美国对华总出资的30%；我国对美ICT工业出资则占约10%，是对美出资的第三大范畴。
三是美国企业对我国商场高度依靠。现在，美国首要的科技企业都在我国有相关事务，特别是苹果、高通等公司依托我国商场不断开展强壮。2017年，苹果大中华区（含我国大陆、香港特别行政区和台湾地区）收入贡献率超越20%，高通有65%的收入来自我国区。
短期影响涉及全球
归纳考虑进口国、出口国和交易相关国ICT工业的情况，交易冲突带来的关税加征，可能构成杂乱的外部影响，终究效果取决于方针施行力度和商场的消化才能。
榜首，短期内“转嫁效应”可能大于“代替效应”。
一般来说，进口国对出口国产品加征关税会发生两种影响效应：一种是进口国找到代替品，发生“代替效应”，另一种是，无法很快找到代替品，关税本钱向工业链上下游传导，发生“转嫁效应”。假如是前大于后，进口国居于自动；反之出口国相对自动。
第二，对进口国相关企业将发生较大负面影响。
首先是从我国进口产品的美国企业。跟着关税加征规划的不断扩大，美国企业将直接面对如何经过上下游传导化解猛然添加的本钱的难题。
再看在华美国企业。在第一批加征关税清单中，有59%的产品由跨国公司在华出产，这其间70%以上是美国企业在华进行的加工交易。加征关税将直接提升这些企业的出口价格，下降产品竞争优势，进而影响其全球布局和竞争力。
三看上游美国供货商。美国作为全球最大消费终端产品进口国，一起也是中心产品的首要出口国。我国很多的芯片、元器件等均来自美国出口，若纳税扩展到整机产品，出口需求萎缩和本钱添加，也将经过上游传导影响美国厂商的出口需求。
第三，交易关联国将遭到涉及影响。
考虑到中美两国在全球ICT工业的位置，绝大大都非美外资在华企业将遭到连带冲击，本钱添加出口下降。一起，对华出口中心产品的各国企业也遭到涉及。欧洲、日本、韩国等国的ICT企业为我国供应很多上游中心产品，东南亚国家为我国整机出产供应很多低端配套资源，方针对准我国就是对准全球ICT工业链。加征关税必定经过进出口交易环节影响原有的产品供应需求平衡，进而改动各国的交易情况和企业竞争力。
第四，全球ICT消费者的利益将显着受损。
假如进口国短期内无法找到适宜的代替产品，加征关税税率过高，进口国企业很可能经过进步终究产品售价来搬运税负，进步国内消费者的时刻本钱和钱银本钱。ICT消费者长时间享用的由全球分工带来的“低价格高性能”的消费晋级福利可能被逼间断。这不仅是对消费者利益的直接危害，也将冲击全球ICT出资和交易范畴的决心。
长时间影响将逐步递减
理论上剖析，加征关税一般只是交易赤字国急于改动现状的惯例手法，实际效果还遭到产品的供应需求弹性、对外交易依存度、产品存货及代替、结算钱银汇率等多种要素的一起影响。报复性的多轮关税加征不是任何范畴的交易常态，因而不能成为改动ICT工业和交易格式的长时间影响要素。
历史经验相同标明，关税关于交易逆差有短期效果，长时间则不行继续。上世纪70年代至80年代，美国为改动对日交易逆差局面，采纳了约束从日本进口轿车、对进口电视/计算机等电子产品征收100%关税等手法。但在美发动对日交易战的十多年间，美日交易逆差并未得到底子改动，上世纪80年代后期，逆差一向维持在400亿美元以上。
从实践来看，得益于要素资源充沛活动、产品商场自由竞争等客观环境，全球ICT工业现已构成安稳的要素装备和专业分工格式，ICT工业的技能立异孵化在美国，加工制作和商场在我国。我国宽广的商场带动了一批美国跨国企业的开展，为美国技能立异注入了强壮的本钱，直接拉动效果明显。中美经贸冲突不利于两边企业继续开展，加速回到交易、研制协作的道路上，才是中美两边的最优选择。
回归协作方能共赢未来
美国业内人士是否支持加征关税呢？国际半导体工业协会有关人士在7月下旬举办的听证会上指出：半导体职业的开展依靠遍及全球的杂乱而宽广的供应链，加征25%关税对美国半导体供应链极为有害。假如依照提议施行的关税计算，那么出口削减以及每年额定税收和收入丢失将超越5亿美元。
代表300多万家企业的美国商会也在8月17日发布的《根据第301条款采纳举动的主张》中明确表明：对我国进口500亿美元产品加征关税，结合拟议的2000亿美元进口产品加征关税，将添加美国ICT效劳和制作事务中简直一切重要部分的本钱，要挟到支撑美国经济的整个ICT生态系统，危害美国在立异和要害技能范畴的领导位置，并危及数十万个工作岗位。
应该供认，不管开展阶段仍是资源禀赋，中美之间仍存差异，但ICT工业现已构成相互依靠、高度互补的格式，仍须安稳互信、加强协作。否则，就算是苹果这样优异的企业，也将失掉资源、效率和本钱优势，而这也将是整个工业链上一切企业的丢失。
综观全球，时间短的经贸冲突家常便饭。在ICT工业范畴，中美两边的一起利益远大于不合。中美及有关各国应秉承活跃、敞开的心态，以协作共赢为底子价值取向，以立异推进ICT工业的继续健康开展。
